2026天津市工做演讲

　　“十五五”期间是根基建成社会从义现代化大都会、努力谱写中国式现代化天津篇章的环节期间。按照《天津市委关于制定天津市国平易近经济和社会成长第十五个五年规划的》，我们编制了《天津市国平易近经济和社会成长第十五个五年规划纲要(草案)》，按照市委确定的“十五五”期间经济社会成长指点思惟，实化量化次要方针和沉点使命，全文提请大会审查。

　　积极融入首都功能圈。立异园区共建共赢机制，深化从导财产合做，鞭策天津滨海—中关村科技园、宝坻京津中关村科技城、武清京津财产新城等既有平台特色化差同化成长，协同做好宁河京津合做示范区资本导入和公共办事。深化社会事业、政务办事、文化旅逛、生态环保协同，拓展跨省(市)通办范畴。更好支撑雄安新区高尺度高质量扶植。

　　提高城乡要素设置装备摆设程度。稳妥推进农村集体运营性扶植用地入市，扩大地盘延包试点范畴。建强农村产权流转买卖平台，加强农村“三资”办理，推进新型集体经济成长。持续巩固拓展工具部协做和援助合做。

　　成长示代都会型农业。建成高尺度农田32。8万亩，深切实施种业复兴步履，接续实施现代设备农业更新工程，提高“津农精品”发卖规模和品牌影响力。支撑22个国度级财产融合载体延长上下逛财产链，拓展村落休闲、参不雅、康养等农文旅融合新业态。

　　阐扬教育科技人才比力劣势，统筹、政策、市场、企业、院校等力量，强化立异系统全体效能激发和科技合做共赢质效，推进新质出产力加速成长。

　　鞭策制制业转型升级、提质增效。以数智赋能、技改绿改、市场化合做为抓手，加强存量增量项目后劲支持，推进保守财产加速升级、新兴和将来财产培育强大。绿色石化财产以南港工业区为主要承载地，做实绿色石化科创核心，实施中石化催化剂、中海油新材料、燕山石化绿色新材料、金科日化精细化工等沉点项目，加速打制绿色化工新材料。汽车财产沉点抓好整车制制、环节部件配套、智能网联配套办事从线，加速“三台车”新车型导入，充实阐扬中汽核心、中汽工程等沉点行业劣势资本赋能。配备制制财产环绕海工配备、新能源配备、电工配备、工业母机聚势聚链、扩能升级，办事好中海油配备智能制制投产，加速中船、中近海运等船舶制修制项目扶植，鞭策三一沉能风电零件、特变电工聪慧财产园、通用机床研究院等投运增效。航空航天财产强化龙头引领，正在大飞机、大火箭、卫星制制及使用、宇航电池、航空材料等范畴系统性提拔配套根本，拓展取空客、航天科技、中航工业等供应链合做，鞭策电科蓝天、云遥宇航等扩大产能。消息手艺财产依托曙光、海光、麒麟、高涨、联想、中芯国际、华海清科、河汉超算、金海通等头部企业，正在办事器、自从芯片、智能终端、集成电制制及配备上强链补链，正在“AI+信创”上打制更多使用场景，联动提拔操做系统、工业软件、智算办事、消息平安等适配根本。生物医药和医疗器械财产用好全国沉点尝试室、高校院所等立异资本，强化药械研发—出产制制—临床使用全链条办事，推进诺和诺德、碧迪等沉点外企，华润、招商局、国投等央企营业板块，合源生物、瑞普生物等平易近企深化结构。轮回经济财产鞭策再生资本收受接管操纵、设备维修再制制等集聚成长，支撑中资环正在津打制、功能性的资本收受接管再操纵平台。

　　提拔质效盘活存量资本。把盘活存量做为沉点抓、持续抓的计谋行动。充分市级专班力量，统筹案例示范、资产评估、司法保障、股权合做、招商引资、行政办事等集成联动，集中力量鞭策海河沿线、沉点园区、沉点坐产城区域等存量资本市场化盘活，推进行政事业单元存量资产盘活，导入新质财产、新功能、新要素、新业态。以“117项目”全面盘活带动周边片区功能提拔，系统结构高端资本、立异要素、特色财产，加速内环北及项目周边市政管网等配套扶植，统筹设置装备摆设市曲属优良教育资本，谋划轨道联通。

　　列位代表！事惟颠末，方知艰苦。“十四五”期间是天津爬坡过坎、积势成长的五年，是天津新时代成长征程上极不普通、努力朝上进步的五年。最深切的感触感染是，习总两次到天津视察指点，从计谋全局指航定向，为我们打败一切坚苦挑和供给底子保障；最无力的支撑是，、国务院一揽子存量增量政策集成，国度专项政策、区域协同计谋、立异试点等接续带动、增信赋能；最明显的从题是，笃定高质量成长不，深化实化“十项步履”和“三新”、“三量”工做，构成心明眼亮抓成长的高度共识和立异实践；最的力量是，市委连合率领全市干部群众正在实抓实干中怯毅前行，正在积储成势中克意朝上进步，知恩、知沉负沉、知难克难、知责担责，汇聚起全面扶植社会从义现代化大都会强大合力。

　　稳产优供根本持续巩固。扶植47。8万亩高尺度农田，粮食出产“二十二连丰”，“津农精品”发卖额持续3年冲破百亿元，获批扶植3个国度级农业财产融合成长项目，建成天津智能农业研究院。

　　五年来，全面深化开深推进。先行区引领带动感化愈加彰显，滨海新区开辟龙头感化愈加凸起，百余项国度级试点使命先行摸索，沉点范畴支持性集成发力，自贸试验区轨制立异指数持续五年排名全国第三，新华·波罗的海国际航运核心成长指数排位升至全球第18位，市属国企利润年均增加11。1%，平易近营运营从体超178万户，上市公司增至88家，现实利用外资263亿美元。

　　智能化、绿色化、融合化标的目的，坚持不懈、凸起沉点，正在政策支撑、基金指导、园区承载、使用场景等方面精准赋能，不竭提拔制制业、办事业转型成长质效。

　　本年是“十五五”开局起步之年。工做总体要求是：以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，深切贯彻党的二十大和二十届历次全会，认实贯彻地方经济工做会议，全面落练习总视察天津主要讲话和对天津工做一系列主要要求，按照市委工做摆设，聚焦经济扶植这一核心工做和高质量成长这一首要使命，完整精确全面贯彻新成长，积极办事和融入建立新成长款式，稳中求进工做总基调，更好统筹成长和平安，以推进京津冀协同成长为计谋牵引，结实实施高质量成长“十项步履”，深切推进科技立异、财产焕新、城市更新，深化盘活存量、做优增量、提拔质量，因地制宜成长新质出产力，充实激发无效需求，持续防备化解沉点范畴风险，出力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，鞭策经济实现质的无效提拔和量的合理增加，不竭提高人平易近糊口程度，连结社会协调不变，实现“十五五”优良开局。

　　三是全方位扩大无效需求，办事扶植强大国内市场和建立新成长款式。惠平易近生和促消费、投资于物和投资于人慎密连系，深度融入全国同一大市场，鼎力提振消费，积极扩大无效投资，正在办事做强国内大轮回中阐扬更大感化。

　　列位代表！新征程新对本身扶植提出了新使命新要求。我们要以更强盲目深信笃行，学思践悟党的立异理论，不折不扣落实地方决策摆设和市委工做要求，从严从实抓好地方巡视、审计等反馈问题整改，愈加深刻“两个确立”的决定性意义，做到“两个”。以更优效能依法行政，落实天津扶植规划，全面加强规范依法用权和行政决策规范化扶植，推进严酷规范文明法律，结实开展“九五”普法，做好第四次全国农业普查。盲目接管市及其常委会监视、市政协监视和社会监视，支撑群团组织更好阐扬感化。落实党的平易近族、教和侨务政策，做好港澳台工做，全面加强国防带动能力扶植，巩固成长军政军平易近连合。以更严要求清廉履职，锲而不舍落实地方八项，推进做风扶植常态化长效化，过紧日子，整治形式从义为下层减负，聚焦沉点范畴强化审计、财务、统计等分析监视质效。以更硬担任务实沉干，树立和践行准确政绩不雅，加强长于担任的实本事，以“长跑”韧劲攻坚克难、接续奋斗，勤奋创制不负时代、不负人平易近的新业绩。

　　五年来，京津冀协同成长动能不竭。三地协同机制愈加完美、市场化要素设置装备摆设愈加活跃、公共办事愈加便利，一体化、同城化效能持续，80余家央企二公司结构拓展，千余家优良企业融入“六链五群”供需配套，京津城际全天运能提拔超50%。

　　加速出产性办事业转型成长。用好本身市场资本、财产场景使用资本和办事业劣势，沉视取头部企业合做，因地制宜成长平台经济、金融办事、航运物流、工程设想、算力使用、商务会展、批零仓储、人力资本办事等，鞭策出产性办事业为制制业赋能。深切实施“人工智能+”步履，加速国度数字经济立异成长试验区扶植，支撑平台企业立异和健康成长。

　　五年来，平易近生保障结实无力。每年细心实施工程，沉点群体就业稳步推进，社会保障、公共办事系统愈加健全，扶植城市一刻钟便平易近糊口圈232个，筹建保障性租赁住房9。56万套(间)，建成养老机构357家，新增中小学学位22。87万个，每千生齿托位数较2020年翻两番，新增医疗卫朝气构床位6639张，人均预期寿命达到82。58岁。完成800个经济亏弱村搀扶和100个村落复兴示范村建立。

　　积极共建(京津冀)国际科技立异核心。聚焦天津所长、所需、所能，机制化通顺取驻津央院央所、高校研发平台等“握手”通道，推进科研设备共享、设备共用、团队梯次共建，支撑“六链五群”沉点企业取计谋科技力量加强产学研合做，沉视扬长避短，争开国家脑机接术立异核心、国度血液病医学核心，正在信创、人工智能、合成生物、西医药等特色范畴表现天津价值支持，积极指导高校院所、全国沉点尝试室、科技领军企业，正在智算芯片、超算智算互联、脑机接口、细胞取基因医治等环节手艺冲破上做出天津立异贡献。

　　系统推进沉点范畴。深化国资国企，把新一轮国企方案取推进提质增效专项方案慎密连系，严酷实施国企债权余额和资产欠债率“双管控”，完美差同化考评系统，加强和改良国企薪酬办理，鞭策运营类企业培育新增加点、加强价值创制能力，办事类企业降本增效、提拔办事质量，金融类企业稳健运营、赋能实体经济，切实加强市属国企经济和财力支持感化。激发平易近营经济内活泼力，落实好平易近营经济推进法和市平易近营经济推进条例，进一步优化政务、、市场和立异，持续拓展“高效办成一件事”使用范畴，落实市场准入负面清单，正在准入准营、存量盘活、使用场景、采购等方面优化办事供给。阐扬好工商联、商会组织桥梁纽带感化，通顺政企常态化联系沟通渠道，承办妥中国平易近营企业500强发布勾当。鞭策国度级经开区增效，深化落实办理轨制方案，紧盯招商引资、运营办理、存量盘活、步队素养、成长实效，强化绩效评估，培育强大从导财产，提高产出质效，切实阐扬排头兵感化。

　　列位代表！“十四五”以来，面临疫情冲击、经济承压、合作加剧的严峻复杂形势，正在市委顽强带领下，我们送难而上、砥砺前行，高质量成长稳的态势有所巩固、进的支持持续堆集、好的预期不竭，P年均增加4。4%，一般公共预算收入稳步提高，工业计谋性新兴财产占规上工业比沉达到30%以上，办事业添加值跨上万亿元台阶，居平易近人均可安排收入年均增加5%，单元P能耗下降率等束缚性目标全数完成。

　　二是以科技立异引领新质出产力成长，巩固强大实体经济根底。充实用好(京津冀)国际科技立异核心扶植扩围机缘，全面加强协同立异合做，统筹推进教育科技人才一体成长，扶植现代化财产系统，加速数智化成长，不竭提高财产能级和经济实力。

　　鞭策村落扶植提质升级。打制10个宜居宜业和美村落沉点片区，常态化开展村庄洁净步履，有序改善农村根本设备前提，强化水电气讯等办事保障，提拔210公里农村公和120万平方米村内道，农村规模化供水笼盖率达到90%以上。推进优良公共办事向村落延长，加强慎密型区域医共体扶植，丰硕农村文化办事和产物供给。

　　七是出力保障和改善平易近生，结实推进配合敷裕。持续实施工程，推进高质量充实就业和城乡居平易近增收，办平易近群众愈加对劲的教育，建立愈加完美的社会保障系统，加速扶植健康天津，夯实安居惠平易近根本。

　　加强天开园全域全要素立异引领辐射。进一步完美“一核两翼多点”扶植系统，全面激发立异策源、立异链接、立异办事、创重生态活力，升级提效支撑政策，加快示范带动和品牌溢出效应。沉视特色赛道培育，本身和外部引育并沉，成立跨区域跨财产使用场景等办事机制，精准滴灌选种子、育苗子、培尖子、成果子，培育新一代消息手艺、生物医药、新能源新材料等从导财产，持续扶植科技立异和财产立异融合成长高地。

　　生态环保攻坚管理。多措并举推进工程减排、泉源减排、协同减排、办理减排，启动大气污染管理、核心城区雨污合流管理攻坚步履，实施涉钢、石化企业深度管理工程，天焦公司转型退出，新增新能源沉型货车和非道挪动机械8978辆(台)，PM2。5年均浓度36。2微克/立方米、同比下降5%，优秀比例达到77%、添加13天。

　　扩容提质多元消费。鼎力推进国际消费核心城市扶植，深切实施提振消费专项步履，优化消费品以旧换新政策实施，统筹推进线上消费取线下消费、当地消费取外来消费、商品消费取办事消费、多样性消费取改善性消费。线上消费沉点引育以消息手艺为支持的专业化特色化平台办事企业，更好立即零售、悦己办事等新需求；办事消费强化投资于人、办事于人导向，丰硕养老、托长、健康、家政等连锁化规模化办事供给，更好满脚家居类、消息文化办事类等多样性改善需求；外来消费出力提拔参不雅、演艺、赛事、客居、研学等特色消费体验，完美入境消费便当化系统。聚焦准入、场景、业态、供需，加速清理不合理办法，营制优良消费。

　　九是提拔城市管理现代化程度，扶植更高程度安然天津。深化大城细管、大城智管、大城众管，为群众和企业供给愈加便利、更宜居宜业、更有温度的和办事，建立现代化城市平安保障系统，建牢首都、平安“护城河”。

　　农村持续深化。实施示范小城镇三年攻坚步履，完成6个镇地盘延包试点使命，农村集体经济组织聪慧办理系统上线运转，农村产权买卖额超200亿元。

　　兜牢社会保障底线。健全高质量充实就业推进机制，实施稳岗扩容提质步履，开展大规模职业技术提拔培训，多措并举支撑高校结业生等沉点群体就业，落实国度城乡居平易近增收打算。提拔“一老一小”办事程度，鼎力成长银发经济，完美养老办事配套政策行动，实施向中度以上失能老年人发放养老办事消费补助项目，添加护理型床位，加大普惠托育办事供给。支撑工会、共青团、妇女儿童、慈善、残疾人、红十字等事业成长。更好阐扬各级关爱退役甲士协会感化，完美退役甲士办事保障。

　　港产城加快融合。口岸通道能级、枢纽能级稳步提拔，新一代集拆箱船埠管控系统上线，“三港一帆海上高速FAST”航路万尺度箱，金融办事港产城深度融合质效提拔。中近海运、招商局、国能航运等央企新营业板块落地，航运办事集聚区新增企业476家，邮轮母港欢迎邮轮91艘次、搭客30余万人次。

　　推进教育医疗优良平衡。优化根基公共教育办事，鞭策教育强国扶植三年步履打算分析试点，新建改扩建中小学10所、新增学位1。7万个，实施本科高校提质扩容工程，推进设立本科条理职业院校。提拔医疗卫生办事能力，加速协和天津、西医类国度医学核心、国度区域公共卫生核心等项目扶植，建成市第三核心病院东丽院区、市口腔病院梅江院区，推进优良医疗资本扩容下沉。加强严沉流行症防控，深切开展爱国卫糊口动。健全多条理医保轨制系统，鞭策完美持久护理安全，深化医保领取体例和医疗办事价钱。

　　做优科开办事生态。鼎力成长研究开辟、概念验证、学问产权、企业孵化等业态，扶植20个校企结合尝试室，加速沉点财产和范畴中试平台扶植，全市手艺合同成交额冲破2300亿元。积极成长科技金融，强大“种子++创投+财产+并购”基金群，用好科创债资本，阐扬OTC市场科技金融演核心感化和“专精特新”专板集聚功能，推进更多科技型企业上市。强化企业立异决策从体、组织从体地位和科技焦点载体感化，支撑承担严沉科技攻关使命、牵头组织实施科技专项、扶植高程度立异平台，培育更多科技领军企业、国度级制制业单项冠军、专精特新“小巨人”。

　　优化推进城市更新。规划引领，编制实施城市更新专项规划，加强片区筹谋和项目实施办理，分类推进枢纽带动、产创协同、文商旅融合、生态宜居等区域更新成长，推进城市空间优化、功能聚合、要素堆积。充实阐扬市场从体感化，提拔市属国企资本整合、本钱运做、专业筹谋效能，立异央企、平易近企参取模式，引育专业化运营团队，完美多元化投融资体例和市场化更新机制。推进沉点片区扶植，加速实施意风区—工具里、西坐南片区等更新，启动扶植赤峰道—核心花圃等15个新项目，分批鞭策老旧小区和城市危旧房，完成4个城中村。

　　鞭策文旅体融合成长。提质文旅财产，实快文化财产高质量成长三年步履，深化取文旅消费各类平台合做，深耕“海河之夜”、津派相声、向海乐活节等文旅品牌，鞭策泰达航母从题公园争创国度5景区。丰硕体裁办事供给，加强汗青风貌建建性补葺和活化操纵，完成第四次全国文物普查，实施高质量文化惠平易近和文艺精品创做搀扶工程，推进全平易近阅读，普遍开展群众健身勾当，鼎力推进脚球事业成长，办妥世界青少年技击锦标赛、女排亚锦赛、第十六届市运会等高程度赛事勾当。

　　城市更新深切实施。提请市常委会审议通过城市更新条例，新开工郁江新里等8个更新项目，启动19个城中村、180个城镇老旧小区，城市空间结构、功能质量、人居不竭改善。

　　做强大区支持。进一步阐扬各区客不雅能动性，因地制宜用比如较劣势。支撑滨海新区示范带动“当龙头”，以滨海新区开辟上升为国度计谋20周年为主要契机，积极推进分析，充实阐扬国度级新区体系体例机制政策、财产根本、临港等动力源牵引感化，五大开辟区潜能，提拔立异引领力、财产支持力、合作力。支撑核心城区提质增效“练内功”，聚焦高端办事业成长，强化办事经济、金融立异、平台经济、航运办事、创意设想、商务文旅等财产功能充分提拔，正在载体盘活、资本激活、深化市场化合做中，实现空间增值、投资增效、新动能增量、财力增收。支撑经济大区各显其能“挑大梁”，聚焦新质项目引聚、劣势财产链群做强、保守财产提质，正在财力支持、经济贡献上愈加朝上进步担任。支撑其他各区特色成长、多点发力，鞭策沉点开辟区动起来、干起来、撑起来、强起来，把各园区的潜力调动阐扬出来，用成长实绩支持大局、办事全局。

　　加大生态管理力度。从严、精准、持续、统筹、依污，工程化项目化推进，做好地方生态环保督察指出问题整改落实。狠抓大气污染管理，鼎力实施两年攻坚步履，启动杨柳青电厂、完成大港电厂共6台亚临界机组替代，强化石化、汽修等行业VOCs分析管理，完成40座成品油储罐深度管理，实施涉钢等保守财产集群绿色化提拔，深化环保绩效扶植步履，提高次要货运公通行效率，扶植货运零排放区域、通道试点，加速沉型货车、非道挪动机械新能源替代，加花爆仗、秸秆焚烧、扬尘等管理力度。强化水管理，加速大运河(天津段)分析管理，集中力量分年度完美提拔沿线植树绿化，推进核心城区雨污合流管理攻坚，加强入海河道和排口整治。深化固废分析管理，加大城乡糊口垃圾、建建垃圾管理力度，开展新污染物监测试点扶植，深切实施湿地、天然地和北部山区矿山修复。

　　提拔城市韧性平安程度。深化平安出产治标攻坚，组织实施建立危化品平安办理系统工做方案、高层建建严沉火警风险现患排查整治步履方案，提拔下层应急办理能力。推进城市生命线平安工程，加强地下管网、分析管廊等市政设备智能监管，老旧供热、燃气、排水管网800公里、600公里、300公里，完成尔王庄水库增容工程。统筹城市防洪系统和内涝管理，提拔极端气候事务防备应对能力，加速推进滨海新区防潮海堤等项目，消弭桥园里、和苑等6处易积水点位。防备化解债权风险，落实好一揽子化债方案，严酷节制债权规模，稳步提拔分析财力支持。建牢首都、平安“护城河”，深化社会治平安体防控系统和能力扶植，依法峻厉冲击各类违法犯为，加速综治核心规范化扶植和工做数字化平台扶植，深切推进工做化，加强食物药质量量平安全链条监管，打制更高程度天津、安然天津。

　　五年来，城市平安不变基底愈加安定。统筹成长和平安，成功应对海河“23·7”流域性特大洪水，防汛抗洪工程系统愈加完美，消弭核心城区易积水点位29处，新建供热、供排水、燃气老旧管网6562公里，30年以上燃气管道动态清零，沉点范畴风险现患无效化解，食物、药品平安国度查核持续获评，天津、安然天津扶植迈上更高程度。

　　一体推进教育科技人才成长。鞭策新一轮高校“双一流”扶植，深切实施高档教育学科专业设置调整优化三年步履，加速市域产教结合体和行业产教融合配合体实体化运转。推广科技“先利用后付费”等新机制。强化人才办事保障，实施科技领甲士才引进和青年科技人才培育项目，深化财产工人步队扶植。

　　同时我们也认识到，工做还存正在不少问题和不脚。次要是：经济不变向好的支持根本还不安稳，财产转型和立异带动的效能还需加力，正在成长中化债、正在化债中成长的使命仍然较沉，市属国企提质增效、平易近营经济活力激发亟待提拔，生态环保、城市管理、平易近生保障、素质平安等还有不少短板。我们要以更务实行动改良工做，不全市人平易近的厚望。

　　京津冀协同成长深切拓展。市场化和机制化办事疏解结实推进，强化部市、院市、校市、央地及京津两市务实合做，自动对接首都各类资本，中资环5家二级公司有序展业，中国电子增资麒麟软件，协和天津扶植成功推进，中资信创总部、中汽新能总部、国度管网科学试验等央企资本本色性落地。协同立异和财产协做日益慎密，结合制定推进区域科技若干办法，大学京津冀生物医学前沿立异核心、智能网联新能源汽车科技生态港、京津电子化学品等加速扶植，国机智能配备等项目落地。“硬联通”和“软联通”持续深化，积极推进坐产城融合成长，西坐同城商务区扶植提速，南坐科技商务区、滨海坐“于响”商务区等高端业态引聚提拔。京滨城际南段、津潍高铁、京津塘高速改扩建成功推进，第入津特高压项目开工。天津港拓展“新两翼”办事功能，社保“一”、税务同城化使用场景愈加丰硕，天分资历互认、“同事同标”事项均超200项。

　　五年来，科技立异和财产立异加速融合。天开高教科创园成为立异策源、创业集聚新地标，29家全国沉点尝试室、62家驻津大院大所聚力赋能，取得二氧化碳人工合成淀粉、海光DCU芯片、血细胞图谱等一批严沉，国度科技型中小企业超1。25万家，8个财产规模超千亿元，办事业对经济增加贡献率超70%。

　　正在天津举办2025年上海合做组织峰会，充实表现了习总、对天津的庞大信赖和亲热关怀。我们服膺、不负沉托，全面贯彻习交际思惟，自动融入国度总体交际大局，举全市之力办事办成了一届敌对、连合、丰盛的嘉会，社会赐与积极评价。我们集思广益、万众一心，统筹存量赋能、市容管理、城市运转、平易近生保障，接续拓展夏日达沃斯论坛效能，充实彰显河海相映、包涵的奇特城市魅力，泛博干部群众和社会热情参取、奉献，极大提拔城市佳誉度、影响力。我们抢抓机缘、乘势而上，充实倚沉峰会严沉集聚势能，正在带动推进城市成长、鞭策严沉平台实体运转、持续提拔本身活力吸引力上，进一步堆集实践经验、分析效应，为高质量成长强劲动能，不竭展示中国式现代化天津篇章新景象形象。

　　五年来成绩的取得，底子正在于以习同志为焦点的领航掌舵，正在于习新时代中国特色社会从义思惟科学，是、国务院顽强带领、关怀支撑的成果，是市委率领泛博干部群众顽强拼搏、开辟朝上进步的成果，是市及其常委会、市政协和社会连合协做、无效监视的成果。正在此，我谨代表市人平易近，向全市人平易近，向全体代表、政协委员，向各党派、无党派人士、人平易近集体、社会人士，向地方各部分、兄弟省区市，向驻津解放军和部队，向为天津成长做出积极贡献的各类市场运营从体，向所相关心、支撑天津成长的港澳台、海侨平易近胞和国际朋友，致以高尚和衷心感激。

　　本年经济社会成长次要预期方针是：地域出产总值增加4。5%，正在现实工做中勤奋争取更好成果；一般公共预算收入增加2%；固定资产投资提质增效；城镇查询拜访赋闲率5。5%摆布，城镇新增就业28万人；居平易近消费价钱涨幅2%摆布；居平易近收入增加和经济增加根基同步；节能减排减污降碳目标完成国度下达方针。

　　“十五五”期间全市经济社会成长次要方针是：高质量成长取得较着成效，科技立异能力大幅提高，进一步全面深化实现新冲破，城市文明程度持续提拔，人平易近糊口质量不竭提高，斑斓天津扶植取得主要进展，韧性平安城市扶植程度较着提拔。正在此根本上再奋斗五年，到二〇三五年根基建成高质量成长、高能级、高效能管理、高质量糊口、高程度平安的社会从义现代化大都会。鞭策构成深度融合的成长款式。落实现代化首都都会圈空间协同规划，全力办事非首都功能疏解，深化立异协同、财产协做、办事合力，鞭策区域一体化、京津同城化走深走实。

　　深化“大城三管”。正在细管上不断改进，推进城市办理尺度化步履，加强道交通次序分析管理，启动城市道桥设备更新步履，更新复康等道80条、桥梁15座，整治背街冷巷100条，提拔一批特色街区，扶植元宝岛等公园，以精细化管理成效更好顺应出产糊口新需求。正在智管上凸起沉点，聚焦高频平易近生和涉企办事、城市运转办理等范畴场景使用，加速扶植数字化城市运转和管理平台，提拔燃气、供热、交通、平安等聪慧监管程度。正在众管上协同发力，鞭策城市办理力量、资本、办事等下沉，推进“阳光物业”小区管理新模式，拓宽群众参取渠道，健全多元从体参取城市管理机制，构成共建共享的管理款式。

　　村落宜居持续优化。新建提拔310公里农村公，12个村落旅逛沉点片区、32条精品线撬动村落休闲体验升级，一批精品平易近宿、人气景点更好满脚群浩繁样化出逛需求。

　　市容市貌焕新提质。统筹治本治标、赋景赋能、便平易近惠平易近，深化市容分析管理，维修机场大道、友情等58条主要道，“三坐一场”、会展核心绽放新姿，海河沿线亮化净化清爽靓丽，五大道公园、设想公园和85个口袋公园等建成，交通设备、城市家具、绿化景不雅、公共空间等全面提拔，城市颜值气质进一步彰显。

　　鞭策能级跃升。稳步扩大轨制型，更鼎力度推进自贸试验区轨制立异，积极摸索优化自贸试验区结构范畴，鞭策商业和投融资便当化、数据跨境流动等立异政策向国度级经开区延长，提拔财产程度，抓住新一轮办事业增量政策契机，正在增值电信营业、生物手艺、国际诊疗等细分范畴争取冲破，办事好存量外资企业增资扩容，现实利用外资40亿美元。丰殷商贸维度，支撑外贸企业开辟内销和新兴市场，做大跨境电商、海外仓、“保税+”业态规模，鼎力成长研发设想、供应链办理等办事商业，加强进口商品区域集散和延链增值功能，外贸进出口超8500亿元。拓展“走出去”空间，结实推进上合组织“两平台一核心”扶植，完美办事系统，做强鲁班工坊品牌，深化友城务实合做，阐扬好工程设想、工程总包等劣势，帮力企业组团出海、市场外拓，融入高质量共建“一带一”。深化港产城融合成长，更好阐扬天津港牵引感化，扩大取国表里航运头部企业合做，加速口岸存量资本盘活，提拔根本设备承载功能和资产运营能力，推进华北区域中欧班列集结核心扶植。鞭策海工配备、航运金融、临港财产、海洋旅逛等市场拓展、聚链延链，完美港城空间功能结构。强化国际航空货运枢纽扶植。办妥世界智能财产博览会、国际航运财产博览会、世界职业手艺教育成长大会等高端展会。

　　一年来，我们切实加强本身扶植，结实开展深切贯彻地方八项进修教育，持续深化纠治“四风”，深切整治群众身边不正之风和问题，工做人员深刻“两个确立”的决定性意义、做到“两个”愈加笃定盲目。出力提拔行政效能，“高效办成一件事”平均打点时间削减62%，高尺度扶植天开高教科创园入选国务院鞭策高质量成长分析督查典型做法。严酷施行市及其常委会制定的律例和做出的决议决定，自动接管和政协监视，认实打点代表和委员提案，积极听取各党派、工商联、无党派人士和大家平易近集体等看法，提请审议处所性律例草案13件，制定例章2部。扶植示范建立取得新成效，完成“八五”普法。办妥系统带领干部大课堂。双拥共建、国防带动、退役甲士等工做不竭加强，平易近族、教、侨务、港澳台等工做结实推进，工会、妇女儿童、青少年、慈善、残疾人、社会组织、意愿办事等事业取得新前进。

　　自动融入首都通勤圈。沉点阐扬坐产城分析枢纽节点时空劣势，加速轨道协同向财产协同升维升级。聚焦“京业津住”、“津产京才”、“京业展业”，深化“高铁+”、“园区+”、“职住+”、“办事+”协同，优化提拔西坐同城商务区、南坐科技商务区、滨海坐“于响”商务区、武清坐商务区等财产合做承载功能，沉点做好入职、入住、落户、入学办事和商务政务办事，正在深度融入和积极引入中出力提高办事于财产、办事于人的吸引力。谋划轨道交通向“通武廊”延长。

　　五年来，超大城市管理分析效能持续。践行人平易近城市，大城细管、大城智管、大城众管深切推进，城市承载功能不竭优化，新建成轨道交通线公里，实施分析片区类城市更新项目32个，新建提拔柳林公园、新梅江公园等13座城市公园和275个口袋公园，新增城市绿道超200公里，PM2。5年均浓度较2020年下降25%，优秀281天、比2020年添加36天，12条入海河道不变消劣，近岸海域生态持续改善，斑斓天津扶植迈出程序。

　　过去一年是天津大事要事难事集中交错的一年。正在市委顽强带领下，我们以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会，以进修贯彻习总视察天津主要讲话和对天津工做一系列主要要求为工做从线，深切落实“一个计谋牵引”、“四个善做善成”、加强党的扶植的主要要求，统筹把握政策机缘和本身潜能，统筹应对多沉压力和各类挑和，结实推进高质量成长“十项步履”和“三新”、“三量”工做，正在多线并进、攻坚克难中勤奋推进经济实现质的无效提拔和量的合理增加。全市地域出产总值增加4。8%，一般公共预算收入增加4。1%。

　　六是以文化人、以文惠平易近、以文润城、以文兴业，鞭策文化传承成长。丰硕高质量文化产物和办事供给，推进文旅商体展深度融合，加速扶植文化强市，提拔城市文化魅力。

　　四是进一步全面深化，加强成长内活泼力和活力。更好阐扬经济体系体例牵引感化，积极推进沉点范畴，充实激发各类运营从体活力，提拔港产城融合成长程度，实施自贸试验区提拔计谋，持续塑制“五型”新劣势。

　　列位代表！蓝图航向，实干铸就灿烂。让我们愈加慎密地连合正在以习同志为焦点的四周，正在市委顽强带领下，服膺嘱托、奋进，挺膺担任、善做善成，勤奋实现“十五五”优良开局，全面扶植社会从义现代化大都会，努力谱写中国式现代化天津篇章！前往搜狐，查看更多。

　　更盲目、更自动、更长于用好本身比力劣势，更好阐扬正在时空上、成本上、公共办事上、本身市场容量和使用场景上的潜正在劣势，进一步放大同城化效能办事协同成长。

　　立异动能聚势发力。天开高教科创园兴旺成长，“一核两翼多点”结构深化拓展，创重生态取立异从体彼此、活力，累计注册科技型企业超4500家，科创、基金规模超200亿元，和平模创社区、静海团泊健康城等纳入“多点”，电科蓝天科创板IPO获批，智清将来、费曼动力等一批“金种子”健壮成长，中科智汇工厂、天开生物医药等一批科创平台加快堆积，新型柔性显示手艺、钠离子新能源电池等一批科技实现和财产化。计谋科技力量支持加强，新被选“两院”院士7名，新增全国沉点尝试室12家，低维电子材料海河尝试室入轨运转，中国地科院物化探所和勘察手艺所全体迁入，国度超算“超智存”算力融合平台加速扶植，中科曙光推出科学计较智能体，出现出麒麟V11操做系统、淋巴瘤新药、“神工—智环”等有分量科技，每万人高价值发现专利具有量达25件。财产能级稳步提拔，信创、生物医药等财产链添加值连结快速增加，国度级制制业单项冠军、专精特新“小巨人”别离达到43家、322家。工生所、天大前沿院、华熙生物入选国度首批生物制制中试平台，消息传输、租赁和商务办事业添加值别离增加18。6%、13。4%。

　　存量资本资产无效盘活。无力推进“117项目”司法出清、全面复建，投资结合体及其项目公司成功组建，招商引和、配套支持等取得严沉阶段性成效。泰达MSD、海光MALL、津一·PARK、天美艺术街区等焕新表态，京东消费金融稳健运营，全年盘活存量实现收入超660亿元。

　　正在现实工做中，我们要愈加沉视稳中求进、提质增效，不竭充分、巩固、拓展高质量成长动能和质效；愈加沉视因地制宜、深挖潜能、慎密连系天津现实，用脚用好地方存量政策取增量政策集成赋能，正在办事京津冀协同成长深化历程中，正在扬长补短、朝上进步推进本身经济转型成长历程中，做实做优存量增量双支持；愈加沉视积极朝上进步、攻坚克难，激发立异动力，更好阐扬无效市场和无为感化，项目化清单化鞭策“十项步履”和“三新”、“三量”工做聚势增效；愈加沉视盯紧盯实、抓牢抓严地方巡视等指出问题整改落实，切实把整改结果表现为经济成长、平易近生改善、城市管理、提拔、风险化解的务实成效。

　　文商旅体融合成长。“海河之夜”焕新靓丽，海河逛船人气爆棚，“戏聚天津”好戏连台，津湾广场、天津之眼、古文化街、西北角等客流如织，向海乐活节、大型演唱会等持续火热。新建和更新从题体育公园、社区健身园等1100余处，首届全平易近健身健康活动会成功举办，海河国际消费季、天津马拉松等特色勾当带动旅客和消费双提拔。

　　工程见行收效。惠平易近政策有序实施，出台推进高质量充实就业等政策办法，发放就业创业补助13亿元，新增就业32。7万人。提高最低糊口保障尺度，建成养老办事分析体30个、示范型白叟家食堂30个，新筹集保障性租赁住房6957套(间)。教育医疗扩优提质，实快教育强市扶植三年步履，全域实现学前教育普及普惠成长，权利教育优良平衡成长区继续扩围，新建改扩建中小学校25所，新增本科高校1所。环湖病院天塔院区、南开病院医连系临床核心、核心妇产滨海院区等开诊。城市交通有序改善，地铁4号线号线线一期北段建成通车，津滨轻轨后高峰运力提拔四成，泊车、换乘前提不竭完美，清理占道施工还于平易近，城市“动脉”进一步通顺。

　　高程度持续推进。自贸试验区提拔计谋成功实施，新一轮办事业扩大分析试点获批，FT账户试点扩面，鹏瑞利病院开诊，首家市内免税店开业。出台推进外贸稳增加等办法，出口增加10。1%，跨境电商买卖额增加28。1%。上合组织“两平台一核心”实体运转，鲁班工坊增至26个，中新天津生态城获评“全球绿色聪慧城市”，国际农产物买卖会、国际矿业大会、国际航运财产博览会、国际曲升机博览会等带动会展经济快速成长。

　　平安成长根本愈加结实。城市韧性不竭提拔，有序供热管网1287公里、燃气管网810公里、供水管网105公里，消弭易积水点位13处，平稳应对海河“25·7”区域性大洪水。开展危化品、高层建建平安现患排查整治专项步履，电动自行车、燃气等沉点范畴“一件事”全链条整治深切实施。债权化解有序推进，到期债权本息全数按时脚额兑付，融资平台新退出53家，全面完成清欠企业账款年度使命，高风险中小金融机构全数出列。天津、安然天津加速扶植，鞭策工做化，全面推进区级和街道(乡镇)综治核心扶植，加强涉网犯罪和保守侵财案件冲击整治，能源、收集、食物药品平安持续强化。

　　稳步扩大无效益投资。项目扶植确有所需、确能支持、确实可行，用好“两沉”、“两新”、新型政策性金融东西等，强化市、区两级严沉项目提级安排机制，加速标记性财产项目和百亿级项目扶植，拓展手艺、环保管理、城市更新、市政交通等投资增量。聚焦财产投资，加速已签约正在施严沉项目进度，鞭策“117项目”焦点区、新和成南港新材料、飞毛腿绿色储能、恒瑞立异药、玉湖冷链买卖核心等扶植。优化根本设备投资，鞭策机场三期、京滨城际南段、津潍高铁等工程，加速京津塘、津沧、兴港等高速公扶植，建成地铁8号线一期及延长线号线号线延长线、东北角“一坐两区间”、B1、Z2等地铁扶植，推进龙潭沟抽水蓄能电坐等项目。不变房地产投资，用好“白名单”轨制和增量政策，有序鞭策“好房子”扶植，出力扶植华苑—南坐、新梅江、水西、柳林、西坐等特色宜居片区。激发平易近间投资，支撑平易近间本钱有序参取根本设备、公共办事项目扶植，持续丰硕REITs项目储蓄库并加速项目落地。做好用地用能、安评环评等办事保障，深化“市场+资本+使用场景”招商，做优招商增量质效。

　　八是加速经济社会成长全面绿色转型，扶植斑斓天津。深切打好污染防治攻坚和，加速构成绿色出产糊口体例，持续提拔城市绿色宜居，积极稳妥推进和实现碳达峰。

　　对接融入首都财产协同圈。聚焦首都立异资本、总部资本、财产资本、办事资本、平台资本，慎密对接沉点财产、高校院所、中关村等园区，沉点深化首都科技正在津财产化、财产资本正在津拓链展业。聚焦首都财产配套办事需求，自动指导本身财产适配接轨、链条互补，对接央企疏解资本联系关系企业意向，支撑域内企业市场化融入财产链群，正在办事得上、办事得好、办事得有合作力上下功夫。聚焦首都财产劣势，同央企京企联手市场化引育外部资本就近配套、供需对接，夯实天津办事首都财产支持根本。

　　高端增量资本本色性结构。沉视引聚当期支持力强、堆集有增加后劲项目资本，“四上”单元连结优良增势，财产项目到位资金增加8%。一批新质项目深耕拓展，联想立异园正式启用、财产园扩能发力，产值增加超50%，空客二线、电科蓝航电源、启源芯动力等投产增效，华海清科、海光消息、安擎消息、合源生物、火眼等快速成长，诺和诺德制药等加速扩能扶植，生物医药产值超千亿元。一批新功能项目充分提拔，中石化ABS、燕山石化绿色新材料、北化院、石科院等向南港集聚成长，南港绿色石化科创核心投入运营，中船二期、中近海运船舶修制、中海油配备智能制制等新项目加速推进，一汽丰田发卖总部落户，云账户、身边云、桔子数科等平台经济企业营收快速增加。一批新要素项目引育聚能，特变电工聪慧财产园、飞毛腿绿色储能、中汽中能网联、新紫光北方总部、帕西尼数据工场等深化结构。

　　强化存量增量双支持。深度挖掘楼宇、园区、厂房、产能、品牌等存量资本，市场化导入先辈制制、研发孵化、商务金融、文化创意等新业态，推进财产空间供给取优良要素需求更新婚配。持续做大增量支持，向存量财产提质增效要增量，向科技要增量，向高端财产链群配套要增量，向引育新动能资本要增量，以优良增量提高成长质量。

　　五是走内涵式成长子，推进城乡融合成长。持续优化市域成长结构，强化经济大区引领带动，提拔区级经济实力，无效盘活存量资本，推进城市更新步履，统筹新型城镇化和村落全面复兴。